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Text File  |  1993-06-24  |  17KB  |  447 lines

  1.  
  2.                                 Chapter Six
  3.  
  4.                       Energy and Basic Petrochemicals
  5.  
  6.  
  7.  
  8. Article 601: Principles
  9.  
  10. 1.   The Parties confirm their full respect for their
  11. Constitutions.
  12.  
  13. 2.   The Parties recognize that it is desirable to strengthen the
  14. important role that trade in energy and basic petrochemical goods
  15. play in the North American region and to enhance this role
  16. through sustained and gradual liberalization.
  17.  
  18. 3.   The Parties recognize the importance of having viable and
  19. internationally competitive energy and petrochemical sectors to
  20. further their individual national interests.
  21.  
  22.  
  23. Article 602: Scope and Coverage
  24.  
  25. 1.   This Chapter applies to measures relating to energy and
  26. basic petrochemical goods originating in the territories of the
  27. Parties and to measures relating to investment and services
  28. associated with such energy and basic petrochemical goods, as set
  29. forth in this Chapter.
  30.  
  31. 2.   For purposes of this Chapter, energy and basic petrochemical
  32. goods refer to those goods classified under the Harmonized System
  33. as:
  34.  
  35.      (a) Chapter 27 (excluding: subheadings 2707.10, 2707.20,
  36.  2707.30, 2707.40, 2707.60, 2707.91, 2707.99 (except
  37.  solvent naphtha, rubber extender oils and carbon black
  38.  feedstocks), and in subheading 2710.00 (only normal
  39.  paraffin mixtures in the range of C9 to C15), and in
  40.  heading 2711 (only ethylene, propylene, butylene and
  41.  butadiene, in purities over 50 percent));
  42.  
  43.      (b) subheading 2612.10;
  44.  
  45.      (c) subheadings 2844.10 through 2844.50 (only with respect
  46.  to uranium compounds classified under those
  47.  subheadings);
  48.  
  49.      (d) subheading 2845.10; 
  50.  
  51.      (e) subheading: 2901.10 (ethane, butanes, pentanes,
  52.  hexanes, and heptanes only);
  53.  
  54. 3.   Except as otherwise specified in Annex 602.3, energy and
  55. petrochemical goods and activities shall be governed by the
  56. provisions of this Agreement.
  57.  
  58.  
  59. Article 603: Import and Export Restrictions
  60.  
  61. 1.   Subject to the further rights and obligations of this
  62. Agreement, the Parties incorporate the provisions of the General
  63. Agreement on Tariffs and Trade (GATT), with respect to
  64. prohibitions or restrictions on trade in energy and basic
  65. petrochemical goods.  The Parties agree that this language does
  66. not incorporate their respective protocols of provisional
  67. application to the GATT.
  68.  
  69. 2.   The Parties understand that the provisions of the GATT
  70. incorporated in paragraph 1 prohibit, in any circumstances in
  71. which any other form of quantitative restriction is prohibited,
  72. minimum or maximum export-price requirements and, except as
  73. permitted in enforcement of countervailing and antidumping orders
  74. and undertakings, minimum or maximum import-price requirements.
  75.  
  76. 3.   In circumstances where a Party imposes a restriction on
  77. importation from or exportation to a non-Party of an energy or
  78. basic petrochemical good, nothing in this Agreement shall be
  79. construed to prevent the Party from:
  80.  
  81.      (a) limiting or prohibiting the importation from the
  82.  territory of any Party of such energy or basic
  83.  petrochemical good of the non-Party; or
  84.  
  85.      (b) requiring as a condition of export of such energy or
  86.  basic petrochemical good of the Party to the territory
  87.  of any other Party that the good be consumed within the
  88.  territory of the other Party.
  89.  
  90. 4.   In the event that a Party imposes a restriction on imports
  91. of an energy or basic petrochemical good from non-Party
  92. countries, the Parties, upon request of any Party, shall consult
  93. with a view to avoiding undue interference with or distortion of
  94. pricing, marketing and distribution arrangements in another
  95. Party.
  96.  
  97. 5.   Parties may administer a system of import and export
  98. licensing for energy and basic petrochemical goods provided that
  99. such system is operated in a manner consistent with the
  100. provisions of this Agreement, including paragraph 1 and Article
  101. 1502 (Monopolies and State Enterprises).
  102.  
  103. 6.   In addition, the Parties recognize the provisions of
  104. Annex 603.6.
  105.  
  106.  
  107. Article 604: Export Taxes
  108.  
  109.      No Party shall maintain or introduce any tax, duty, or
  110. charge on the export of any energy or basic petrochemical good to
  111. the territory of any other Party, unless such tax, duty, or
  112. charge is also maintained or introduced on such energy or basic
  113. petrochemical good when destined for domestic consumption.
  114.  
  115.  
  116. Article 605: Other Export Measures
  117.  
  118.      A Party may maintain or introduce a restriction otherwise
  119. justified under the provisions of Articles XI:2(a) and XX(g), (i)
  120. and (j) of the GATT with respect to the export of an energy or
  121. basic petrochemical good to the territory of another Party, only
  122. if:
  123.  
  124.      (a) the restriction does not reduce the proportion of the
  125.  total export shipments of a specific energy or basic
  126.  petrochemical good made available to such other Party
  127.  relative to the total supply of that good of the Party
  128.  maintaining the restriction as compared to the
  129.  proportion prevailing in the most recent 36-month
  130.  period for which data are available prior to the
  131.  imposition of the measure, or in such other
  132.  representative period on which the Parties involved may
  133.  agree;
  134.  
  135.      (b) the Party does not impose a higher price for exports of
  136.  an energy or basic petrochemical good to such other
  137.  Party than the price charged for such energy good when
  138.  consumed domestically, by means of any measure such as
  139.  licenses, fees, taxation and minimum price
  140.  requirements.  The foregoing provision does not apply
  141.  to a higher price which may result from a measure taken
  142.  pursuant to subparagraph (a) that only restricts the
  143.  volume of exports; and 
  144.  
  145.      (c) the restriction does not require the disruption of
  146.  normal channels of supply to such other Party or normal
  147.  proportions among specific energy or basic
  148.  petrochemical goods supplied to the other Party such
  149.  as, for example, between crude oil and refined products
  150.  and among different categories of crude oil and of
  151.  refined products.
  152.  
  153.  
  154. Article 606: Energy Regulatory Measures
  155.  
  156. 1.   The Parties recognize that energy regulatory measures are
  157. subject to the disciplines of:
  158.  
  159.      (a) national treatment, as provided in Article 301;
  160.  
  161.      (b) import and export restrictions, as provided in Article
  162.  603; or 
  163.  
  164.      (c) export taxes, as provided in Article 604.
  165.  
  166. 2.   Each Party shall seek to ensure that in the application of
  167. any energy regulatory measure, energy regulatory bodies within
  168. its territory avoid disruption of contractual relationships to
  169. the maximum extent practicable, and provide for orderly and
  170. equitable implementation appropriate to such measures.
  171.  
  172.  
  173. Article 607: National Security Measures
  174.  
  175. 1.   No Party shall maintain or introduce a measure restricting
  176. imports of an energy or basic petrochemical good from, or exports
  177. of an energy or basic petrochemical good to, another Party under
  178. Article XXI of the GATT or under Article 2102 (National
  179. Security), except to the extent necessary to:
  180.  
  181.      (a) supply a military establishment of a Party or enable
  182.  fulfillment of a critical defense contract of a Party;
  183.  
  184.      (b) respond to a situation of armed conflict involving the
  185.  Party taking the measure;
  186.  
  187.      (c) implement national policies or international agreements
  188.  relating to the non-proliferation of nuclear weapons or
  189.  other nuclear explosive devices; or
  190.  
  191.      (d) respond to direct threats of disruption in the supply
  192.  of nuclear materials for defense purposes.
  193.  
  194. 2.   The Parties recognize the provisions of Annex 607.2.
  195.  
  196.  
  197. Article 608: Miscellaneous Provisions
  198.  
  199. 1.   Canada and the United States shall act in accordance with
  200. the terms of Annexes 902.5 and 905.2 of the Canada - United
  201. States Free Trade Agreement.
  202.  
  203. 2.   The Parties agree to allow existing or future incentives for
  204. oil and gas exploration, development and related activities in
  205. order to maintain the reserve base for these energy resources.
  206.  
  207. 3.   Canada and the United States intend no inconsistency between
  208. the provisions of this Chapter and the Agreement on an
  209. International Energy Program (IEP).  In the event of any
  210. unavoidable inconsistency between the IEP and this Chapter, the
  211. provisions of the IEP shall prevail to the extent of that
  212. inconsistency as between Canada and the United States.
  213.  
  214.  
  215. Article 609: Definitions
  216.  
  217. For purposes of this Chapter:
  218.  
  219. consumed means transformed so as to qualify under the rules of
  220. origin set out in Chapter Four (Rules of Origin), or actually
  221. consumed;
  222.  
  223. restriction means any limitation, whether made effective through
  224. quotas, licenses, permits, minimum or maximum price requirements
  225. or any other means;
  226.  
  227. energy regulatory measure means any measure by federal or sub-
  228. federal entities that directly affects the transportation,
  229. transmission or distribution, purchase or sale, of an energy or
  230. basic petrochemical good;
  231.  
  232. first hand sale refers to the first commercial transaction
  233. affecting the good in question;
  234.  
  235. Independent Power Producer (IPP) means a facility that is used
  236. for the generation of electric energy exclusively for sale to an
  237. electric utility for further resale;
  238.  
  239. investment means investment as defined in Chapter Eleven
  240. (Investment);
  241.  
  242. total supply means shipments to domestic users and foreign users
  243. from:
  244.  
  245.      (a) domestic production;
  246.  
  247.      (b) domestic inventory; and
  248.  
  249.      (c) other imports, as appropriate; and
  250.  
  251. total export shipments means the total shipments from total
  252. supply to users located in the territory of the other Party.
  253.  
  254. =============================================================================
  255.  
  256.                                 ANNEX 602.3
  257.  
  258.  
  259. 1.   The Mexican State reserves to itself the following strategic
  260. activities and investment in such activities:
  261.  
  262.      (a) exploration and exploitation of crude oil and natural
  263.  gas; refining or processing of crude oil and natural
  264.  gas; and production of artificial gas, basic
  265.  petrochemicals and their feedstocks; and pipelines; and
  266.  
  267.      (b) foreign trade; transportation, storage and
  268.  distribution, up to and including first hand sales of
  269.  the following goods: crude oil; natural and artificial
  270.  gas; goods covered by this Chapter obtained from the
  271.  refining or processing of crude oil and natural gas;
  272.  and basic petrochemicals.
  273.  
  274. 2.   In the event of an inconsistency between Annex 602.3,
  275. paragraphs 1, 5(a) and 6, and another provision of this
  276. Agreement, the provisions of Annex 602.3, paragraphs 1, 5(a) and
  277. 6, shall prevail to the extent of that inconsistency.
  278.  
  279. 3.   Natural Gas and Petrochemical Feedstock Trade
  280.  
  281.      Where end-users and suppliers of natural gas or basic
  282. petrochemical goods consider that cross-border trade in such
  283. goods may be in their interests, the Parties agree that such
  284. end-users and suppliers, and state enterprises of the Parties as
  285. may be required under their domestic law, shall have the right to
  286. negotiate supply contracts.
  287.  
  288.      The modalities of implementing such arrangements are left to
  289. the end-users, suppliers and state enterprises of the Parties as
  290. may be required under their domestic law and may take the form of
  291. individual contracts between the state enterprise and each of the
  292. other entities.  Such contracts may be subject to regulatory
  293. approval.
  294.  
  295. 4.   Performance Contracts 
  296.  
  297.      The Parties shall allow state enterprises to negotiate
  298. performance clauses in their service contracts.
  299.  
  300. 5.   Electricity 
  301.  
  302.      (a) In Mexico the supply of electricity as a public service
  303.  is a strategic area reserved to the State.  Except as
  304.  provided in subparagraph (b) below the activities
  305.  encompassed by the supply of electricity as a public
  306.  service in Mexico include the generation, transmission,
  307.  transformation, distribution and sale of electricity.
  308.  
  309.      (b) The opportunities for private investment in Mexico in
  310.  electricity generating facilities include:
  311.  
  312.      (i) Production for Own Use
  313.  
  314.      Enterprises of the other Parties may acquire,
  315. establish, and/or operate an electrical generating
  316. facility to meet its own supply needs. Electricity
  317. generated in excess of the enterprise's own supply
  318. requirements must be sold to CFE and CFE shall
  319. purchase such electricity under terms and
  320. conditions agreed to by CFE and the enterprise.
  321.  
  322.      (ii) Co-generation
  323.  
  324.      Enterprises of the other Parties may acquire,
  325. establish, and/or operate co-generation facilities
  326. which generate electricity using heat, steam or
  327. other energy sources associated with an industrial
  328. process. Owners of the industrial facility need
  329. not be the owners of the co-generating facility. 
  330. Electricity generated in excess of the
  331. enterprise's own supply requirements must be sold
  332. to CFE and CFE shall purchase such electricity
  333. under terms and conditions agreed to by CFE and
  334. the enterprise.
  335.  
  336.      (iii) Independent Power Production
  337.  
  338.      Enterprises of the other Parties may acquire,
  339. establish, and/or operate electricity generating
  340. facilities for independent power production (IPP)
  341. in Mexico. Electricity generated by IPP facilities
  342. for sale in Mexico shall be sold to CFE and CFE
  343. shall purchase such electricity under terms and
  344. conditions agreed to by CFE and the enterprise.
  345. Where an IPP located in Mexico and an electric
  346. utility of another Party consider that cross-
  347. border trade in electricity may be in their
  348. interest, the Parties agree that these entities
  349. and CFE shall have the right to negotiate the
  350. terms and conditions of power purchase and power
  351. sale contracts.  The modalities of implementing
  352. such supply arrangements is left to the end-users,
  353. suppliers and CFE and may take the form of
  354. individual contracts between the state enterprise
  355. and each of the other entities.  Such contracts
  356. shall be subject to regulatory approval.
  357.  
  358. 6.   Nuclear
  359.  
  360.      The generation of nuclear energy; the exploration,
  361. exploitation and processing of radioactive minerals; the nuclear
  362. fuel cycle; the use and reprocessing of nuclear fuels and the
  363. regulation of their applications for other purposes; the
  364. transportation and storage of nuclear wastes; and the production
  365. of heavy water, are reserved to the Mexican state.
  366.  
  367. 7.   Pursuant to Article 1101(3), private investment is not
  368. permitted in reserved activities listed above in paragraphs 1,
  369. 5(a) and 6.  Chapter Twelve (Cross Border Trade in Services)
  370. shall only apply to activities involving the provision of
  371. services covered in paragraphs 1, 5(a) and 6 when Mexico permits
  372. a contract to be granted in respect of such activities and only
  373. to the extent of that contract.
  374.  
  375. =============================================================================
  376.  
  377.                                 ANNEX 603.6
  378.  
  379.  
  380.  
  381. United Mexican States:
  382.  
  383. 1.   For only those goods listed below, Mexico may restrict the
  384. granting of import and export licenses for the sole purpose of
  385. reserving foreign trade in these goods to itself.
  386.  
  387. 2707.50 Other aromatic hydrocarbon mixtures of which 65% or
  388.  more by volume (including losses) distills at 250 C by
  389.  the ASTM D 86 method.
  390.  
  391. 2707.99 Rubber extender oils, solvent naphtha and carbon black
  392.  feedstocks only.
  393.  
  394. 2709 Petroleum oils and oils obtained from bituminous
  395. minerals, crude.
  396.  
  397. 2710 aviation gasoline; gasoline and motor fuel blending
  398. stocks (except aviation gasoline) and reformates when
  399. used as motor fuel blending stocks; kerosene; gas oil
  400. and diesel oil; petroleum ether; fuel oil; paraffinic
  401. oils other than for lubricating purposes; pentanes;
  402. carbon black feedstocks; hexanes; heptanes and
  403. naphthas.
  404.  
  405. 2711 Petroleum gases and other gaseous hydrocarbons other
  406. than: ethylene, propylene, butylene and butadiene, in
  407. purities over 50 percent.
  408.  
  409. 2712.90 only paraffin wax containing by weight more than 0.75%
  410.  of oil, in bulk (Mexico classifies these goods under HS
  411.  2712.90.02) and only when imported to be used for
  412.  further refining.
  413.  
  414. 2713.11 Petroleum coke not calcined.
  415.  
  416. 2713.20 Petroleum bitumen (except when used for road surfacing
  417.  purposes under HS 2713.20.01).
  418.  
  419. 2713.90 Other residues of petroleum oils obtained from
  420.  bituminous materials.
  421.  
  422. 2714 Bitumen and asphalt, natural; bituminous or oil shale
  423. and tar sands, asphaltites and asphaltic rocks (except
  424. when used for road surfacing purposes under HS
  425. 2714.90.01).
  426.  
  427. 2901.10 Ethane, butanes, pentanes, hexanes, and heptanes only.
  428.  
  429. 2.   Notwithstanding any other provision of this Chapter, the
  430. provisions of Article 605 shall not apply as between the other
  431. Parties and Mexico.
  432.  
  433.  
  434. =============================================================================
  435.  
  436.                                 ANNEX 607.2
  437.  
  438.                                      
  439.  
  440. 1.   The provisions of Article 607(1) shall impose no obligations
  441. and confer no rights on Mexico.
  442.  
  443. 2.   Nothwithstanding Article 607(1), the provisions of Article
  444. 2102 (National Security) shall apply as between the other Parties
  445. and Mexico.
  446.  
  447.